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资金融通将是“一带一路”建设的重要支撑

时间: 2017-04-18    来源:中国经济时报    作者:姜业庆
  本报记者姜业庆

  “一带一路”建设不仅可以提升沿线国家的经济发展水平,同时,“一带一路”沿线庞大的基础设施建设,也为国内各类金融机构提供了更多的发展前景。更为重要的是,在此过程中,资金融通将成为“一带一路”建设的重要支撑。

  “一带一路”建设表面上是经济建设,而其本质上是资金融通。我国与“一带一路”沿线大多数国家经济契合度高,反映出工业化完成国与工业化初始国之间的经济互补关系,蕴含着广阔的合作空间。一是沿线各国发展存在的产能缺口与我国的产能过剩和经济转型需求相契合;二是完善基础设施的迫切需要与我国基建领域的优势相契合;三是沿线各国的资本缺口和金融体系的建设需求与我国充裕的资本相契合;四是我国不断完善的风险管理市场与沿线国家共同的风险管理需求相契合。而这一切的实现,离不开资金的融通。

  从融资角度来说,“一带一路”需要多方面融资,为基础设施互联互通、产业园区和贸易畅通提供源源不断的资金来源。在现有的多国商业银行和世行、亚开行等国际融资平台基础上,需要新建若干新融资平台,比如中国倡导并积极参与的亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、上海合作组织融资机构和丝路基金等,中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体等也可以采取银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作,为“一带一路”提供融资服务。此外,还可以支持“一带一路”沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在相关国家发行债券,为沿线国家的“一带一路”建设筹集所需资金。从投资体系来说,“一带一路”需要构建起包括政府、企业、社会等多元化投资主体共同参与的投资体系,尤其是通过加强双边投资保护协定、拓宽相互投资领域,引导丝路基金、各国主权基金和商业性股份投资基金和社会资金共同参与重点项目建设,消除投资壁垒,加快投资便利化进程,保护投资者合法权益。

  事实上,近年来,国家发改委、商务部、中国人民银行等宏观经济部门早就开始引导各类金融机构主动对接“一带一路”建设,不断加大对“一带一路”建设项目的资金融通力度。据国家发改委主任何立峰日前介绍,“一带一路”倡议已经得到世界上100多个国家和国际组织的响应和支持。中国先后和沿线国家签订了近50份政府间合作协议以及70多份与包括一些国际组织在内的部门之间的合作协议,并共建了一批标志性的合作工程。近3年来,中国对“一带一路”沿线国家的对外投资已经超过500亿美元,这些项目进展效果良好。中国发起成立的“亚投行”已经正式运营,丝路基金、中国——欧亚经济合作基金等陆续组建;中泰铁路、土耳其东西高铁、匈塞铁路等一批重大项目正加快推进。2015年与2016年,中国企业对“一带一路”相关国家直接投资额达293.5亿美元。截至2016年底,中国企业在“一带一路”沿线国家建立初具规模的合作区56个,入区企业1082家,为当地创造就业岗位近18万个。

  不仅如此,“一带一路”建设也为我国商业银行发展提供了诸多新机遇。“一带一路”沿线国家经济发展相对落后,基础设施薄弱,预计未来五年,沿线国家的基建投资额将超过4万亿美元。商业银行可通过银团贷款、项目融资、股权融资等方式提供信贷支持。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。随着“一带一路”建设的逐步落实,贸易领域将不断拓宽,新的贸易增长点不断涌现,投资壁垒逐步消除。预计未来十年,沿线国家之间的贸易额将突破2.5万亿美元,对外直接投资额将累计达到3000亿至4000亿美元。这就为商业银行开展人民币相关业务提供了条件。

  服务“一带一路”建设,资本市场、保险市场等也可以发挥好自身功能。尽管“一带一路”金融系统化涉及面广,影响到所有行业和领域,需要沿线各国政府、商界和社会各界共同努力,但作为区域内最大经济体的中国,毫无疑问应该承担更大的责任,人民币所承载的巨大经济体量决定了“一带一路”资金融通的核心是人民币国际化,要通过金融系统化逐步实现人民币覆盖“一带一路”沿线国家,为沿线国家各方面的互联互通提供货币流通的保障。当然,人民币国际化是一个十分复杂的过程,推进人民币国际化要着眼于细水长流,长远打算,循序渐进。对“一带一路”资金融通来说,建立一个完善的货币稳定市场仅仅是“一带一路”沿线国家开展各方面合作包括金融合作的基础,因为大量的基础设施互联互通建设项目和贸易流动,需要建立发达的投融资体系,为其提供稳定可靠的资金供应。以人民币国际化为核心的“一带一路”资金融通不能急于一时,要稳步推进,在推进国际化中注意防范风险,其方向应该是推动人民币实现自由结算、区域内的货币整合以及建立区域内固定汇率体系,进而为“一带一路”提供强大的融资支持。 

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