实践

论清洁生产与环境标志认证的关系

时间: 2016-01-14        
  摘要 对清洁生产和环境标志认证的关系进行了分析,指出了两者之间存在的不同点和内在的相互关系,说明了进行环境标志认证应依托于清洁生产审核,反之,环境认证又是推动企业自觉进行清洁生产的原动力之一,二者共同体现了清洁生产理念的精髓内涵。
  关键词 清洁生产审核   环境标志认证
  1  前言
  随着清洁生产工作的纵深推进,它与环境标志认证工作的内在关系也日益凸显。清洁生产强调对生产全过程的控制,环境标志认证工作强调最终产品对环境的友好性,二者相辅相成,相得益彰。
  2  二者之间的比较   
  2.1 预期目标不同
  清洁生产的预期目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量,不断提出节能、降耗、减污、增效的持续清洁生产目标,实现环境和经济效益的双赢;环境标志认证的预期目标是倡导大众绿色消费,引导企业通过清洁生产,生产出环保达标产品,并鼓励商家销售绿色商品。
  2.2 实现的手段不同
  清洁生产是通过清洁生产审核的基本手段对企业生产进行预防污染的分析和评估,查找废弃物产生源,进而分析产生废弃物的原因,产生方案来改进工艺技术、强化企业管理,最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系,更新设计观念,争取废物最少排放。
  环境标志认证的实现手段需要经过独立的第三方,按生命周期评价原则,依据认证标准和认证程序,经过现场审查、专家审核等程序后,可获得相应的环境标志产品认证证书。
  2.3 技术内涵不同
  清洁生产的重要内容之一是清洁生产审核。清洁生产审核的技术内涵比较广泛,需要在对企业技术工艺现状和管理现状全面了解的基础上,确定出审核重点进行重点评估,然后从原辅材料和能源、技术工艺和设备、管理等方面进行全方位的分析,查找废弃物产生的原因,提出环境、经济、技术可行的方案加以实施,并不断加强企业内审,从而实现持续清洁生产。通过审核中产生的无低费方案和中高费方案的实施,达到预期的清洁生产目标。
  环境认证是对产品从设计、生产、使用到废弃物的处理处置全过程的环境行为进行控制,更多的包含了生命周期评价的思想,全面考察、检验产品在生产中的各个阶段的环境问题。更多的倾向于环境因素。
  3  二者之间的内在联系   
  3.1 实施环境标志认证要以清洁生产审核为依托 
  I型环境标志的认证要求对实施认证的产品从设计、生产、使用到废弃处理处置全过程的环境行为进行控制,尽可能的把污染消除在生产阶段,最大限度地减少产品在使用和处理处置过程中对环境的危害程度,重视资源的回收利用和产品的环境性能。在这一层面上与清洁生产的核心内涵是相同的,清洁生产要求企业对正在进行的生产作业进行预防性污染分析和评估,在检查有关单元操作、原材料、耗水、耗能废物的来源、数量以及类型的基础上,对全过程进行定量评估,运用物料平衡原理,找出不合理排污部位(where)、查找排污原因(why),并筛选确定消除或减少污染物的方案(how),从而获得可观的经济效益和环境效益,提高企业管理水平。强凋从源头削减废弃物的产生量。
  而Ⅱ型环境标志中具有绿色特性产品自我环境声明的12个方面,包括:可堆肥、可降解、可拆解设计、延长寿命产品、使用回收能量、可再循环、再循环含量、节能、节约资源、节水、可重复使用和充装、减少废物量。这正是经过清洁生产审核后的环境效益的体现,如减排污染物多少,节约原材料多少,能量回用多少,节水、节电多少等等。通过产生的方案确定出哪些废弃物可循环利用,哪些需要进行可拆解设计,如何节约资源等,基于此企业才能给出可信的自我环境声明,从而取得公众的信任。
  例如,绿色环保涂料的环境标志认证的基本条件之一就是实现清洁生产,那么如何实现清洁生产呢?答案就是必须在实施清洁生产审核后,企业才有资格声明实现清洁生产。
  3.2 环境标志的认证条件和清洁生产审核过程有着诸多相互交融点   
  环境标志认证是对产品环境友好性的公正、权威的认证。环境标志的认证体系通过ISO14020-IS014025系列标准,对三种标志认证进行了规范。同时,我国在申请环境标志的认证条件中又明确指出:
  ①申请日前一年内,未曾受到环保机关处罚;
  ②在原料取得、生产、使用、销售或废弃物回收、清除、处理过程中符合国家标准,对降低环境污染有成效,或使用时节省能源、资源者。
  ①的要求与清洁生产审核预评估阶段“企业环保达标与污染事故调查”相似,②中要求则与清洁生产审核的全过程密切相关。二者之间可谓是水乳交融。清洁生产审核的初始步骤涵盖了环境标志认证申请材料中的大部分内容。
  3.3 环境标志认证是促进企业自觉进行清洁生产的原动力之一  
  环境标志的认证是在自愿的基础上建立的,中国在加入WTO后,目前越来越多的遇到了贸易保护主义者设置贸易壁垒的有力武器——绿色壁垒,环境标志的认证是打破绿色壁垒并使产品进入国际市场的“绿色通行证”。某个产品一旦获得环境标志认证,将会大大提高企业和产品的国际知名度和国际市场竞争力。因此,企业会主动申请进行环境标志认证,环境标志的认证意愿就会促使企业自觉进行清洁生产审核,促进企业实行清洁生产工艺,将环境成本内在化。
  环境标志是一种商品标签,是产品“证明性商标”,它的表现形式是认证之后所颁发的证书,公众、消费者看得见,摸得着;而清洁生产的实施尽管会给企业带来环境和经济效益,但它只注重企业的内部审核,缺乏外部动力,环境标志认证恰恰可以充当这一角色,为清洁生产的推进提供动力支持,促进企业自觉的开展清洁生产。
  例如,娃哈哈童装的“健康童装”理念促使企业进行环境标志认证。他们采用清洁生产审核方法学,在面料选择、生产制作、生产环境等各个环节严格采用清洁生产工艺,选用清洁产品,对相关方要求面料无氯漂处理,采用世界知名的进口染料,确保制成品符合“生态纺织品”的技术要求,于2003年获得了通往国际市场的“绿色通行证”——环境标志认证。
  3.4 清洁生产的思想内涵贯穿于环境标志认证之中   
  环境标志产品技术要求的6个方针中规定将清洁生产的理念引入企业,逐步实现对产品的全过程进行环境监控,将环境标志产品具有明确的环境行为作为硬性指标,规定产品本身的主要环境行为,如低毒、节能、降噪或可降解等。废物减量化和生产工艺中进行无毒、无害化替代等条件的限定正是清洁生产思想内涵的体现。要做到这些就要通过清洁生产的实施控制企业生产的全过程,识别环境因素和重大环境因素。通过经济、技术、环境的评估,制定出切合实际的清洁生产方案,充分运用清洁生产审核原理,合理配置能源和资源,降低生产成本。
  如生态纺织品的环境标志认证除了要对选用面料的印染和染整的废水、废气排放进行限定外,还对产品pH值、染料和染牢度、有害的重金属、甲醛含量等进行检测,在生产全过程充分运用清洁生产的思想内涵,严格控制每一道工序,从源头削减有害物质的产生。
  4  结论   
  清洁生产是根据合理利用资源,保护生态环境的原则,考察产品从研究、设计、生产的全过程,从技术、经济、环境角度出发来不断改进企业的生产活动;环境标志认证和清洁生产共同体现了治理污染、预防为主的思想,两者相辅相成,互相促进。清洁生产审核为环境标志认证提供了技术支持;环境标志认证更多的依托于清洁生产审核;环境标志认证的过程贯穿了清洁生产的精髓内涵;环境标志认证为清洁生产在企业的推行提供了动力支持,环境标志认证的不断发展会推动清洁生产工作的全面展开。二者的有机结合,会促使环保工作从单纯的检查末端治理转到日常生产过程中,不断提高企业自身的管理水平,全方位改善自身的环境公众形象,促进企业的可持续发展,不断推动企业的技术进步。



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